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郎连和在全局“两学一做”学习教育动员部署大会上的讲话

时间:2016-05-19 来源: 点击:

  

 

郎连和

 

同志们:

今天,我们召开全局“两学一做”学习教育动员部署大会,主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“两学一做”学习教育重要指示精神,贯彻落实中央、省市委关于开展学习教育的部署要求和相关会议精神,对全局开展学习教育工作进行动员部署。

中央和省市委先后召开专门会议,对开展“两学一做”学习教育进行了专题部署。习近平总书记、省委李希书记和市委唐军书记都作了重要讲话。我们要认真学习,深刻领会,进一步把思想统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省市委的部署要求上来。

两个方案已经局党委会研究通过,已发给大家,对全局开展学习教育作了具体安排。下面,我就做好学习教育工作,讲几点意见。

 

一、深刻学习领会习近平总书记重要指示精神,充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“两学一做”学习教育,是以习近平同志为总书记的党中央持续推动党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。我们一定要深入学习好、领会好、把握好,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

第一,开展“两学一做”学习教育,是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。习近平总书记指出,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育,就是要充分发挥各基层党组织的关键作用,把全面从严治党落实到每一个支部、落实到每名党员。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,坚持党要管党、从严治党,采取一系列强力措施正风肃纪,在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效,党风政风为之一新。但我们也必须清醒地看到,全面从严治党没有休止符,必须坚持不懈地抓下去。从我局实际看,党的基层组织建设和党员队伍建设中依然存在一些不容忽视的问题,如个别基层党组织“三会一课”等党的组织生活不经常、不规范;少数基层党组织软弱涣散,个别基层领导班子战斗力、凝聚力不强;有的党员意识淡化,不履行党章规定的党员义务,不遵守党的纪律要求,甚至不及时、不足额交纳党费;还有一些基层单位阵地建设和经费投入上仍需要进一步加大力度,等等,这些都需要在今后的工作中切实加以解决。近年来,局党委始终坚持不懈抓基层,持之以恒打基础,推动基层党建不断创新发展。通过基层组织建设的创新发展,带动引领党的建设全面进步全面过硬,进一步把党要管党、从严治党要求贯彻落实到党的整体建设中。全局各级党组织要以开展“两学一做”学习教育为契机,推动全面从严治党的要求在基层落地生根,切实让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。

第二,开展“两学一做”学习教育,是推进思想政治建设向制度化常态化方向迈进根本所在。习近平总书记指出,思想政治建设不可能毕其功于一役,如果有松口气的念头、差不多的想法,思想上的一些问题就难根治。近年来,按照中央、省市委部署要求,局党委牢牢抓住思想政治建设这个根本,先后扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育,还先后开展了大讨论、软环境建设年、作风建设年、工作落实年、工作创新年活动,有力推动了全局各级领导班子和领导干部作风持续改进,党员干部思想政治素质得到了新的提高。但也要看到,取得的成效是阶段性的,少数党员干部中依旧存在政治意识淡薄、信仰迷茫、信念缺失等问题,还有的干部精神状态不振奋、素质能力缺失,不作为、不善为甚至乱作为。思想建党的任务繁重而紧迫,需要久久为功、持续用力。开展“两学一做”学习教育,就是要在经常性教育上下功夫,立足于抓常、抓细、抓长,推动党内教育面向全体党员,从集中性教育向经常性教育延伸,把思想建设融入日常的党内政治生活之中。通过开展学习教育,引导全局广大党员毫不动摇地坚持马克思主义立场,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。全局各级党组织要通过认真开展“两学一做”学习教育,为党员干部补足党性党风之钙,把合格党员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,始终保持党员和干部队伍的先进性和纯洁性。

第三,开展“两学一做”学习教育,是激发广大党员干部内生动力,加快水务现代化建设的现实需要。当前,大连水务现代化建设已进入关键阶段,作为全省乃至全国水务现代化建设的示范城市,各项任务非常繁重。经过全系统上下的共同努力,水务现代化建设总体上推进顺利,形势看好,正不断取得新成效、新变化。但也应看到,服务民生水务还有一些亟待解决的问题。我们必须进一步增强紧迫感和责任感,振奋精神、凝聚力量,以攻坚克难的勇气和披荆斩棘的锐气,推动大连水务改革发展和现代化建设。开展“两学一做”学习教育,就是要引导各级党组织牢固树立“五大发展理念”,认真落实“四个着力”要求,在深化水务改革、改善民生水务中,不断增强凝聚力、战斗力;引导广大领导干部和共产党员始终保持昂扬向上的干劲和韧劲,敢于负责、勇于担当,爱岗敬业、奋发有为,为加快“两先区”建设、率先实现全面振兴提供坚强水务保障。

二、把握基本要求,切实把学习教育各项任务落到实处

开展“两学一做”学习教育,中央、省市委的部署和要求十分明确,全局各级党组织一定要吃透上级精神,把握基本遵循,坚决贯彻落实。

第一,要在“学”上狠下功夫。开展“两学一做”学习教育,首要的是抓好学习,打牢思想根基。一是学好规定内容。通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,全面把握党章党规的主要内容、意义精髓,明确党员标准,树立行为规范。要深入学习习近平总书记系列重要讲话,深入把握系列讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格的基本要求。二是带着信念学、带着感情学、带着使命学。通过学习,进一步提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉,深入领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,把学习的过程变成政治上更坚定、理论上更清醒的过程。要读原著、学原文、悟原理,逐篇学习、学深悟透,不能舍本逐末,不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。三是融会贯通学。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致,要贯通学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要把学系列讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来,要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩。同时,还要注重用好正反两方面典型,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。

第二,要在“做”上下功夫。做是学习教育的落脚点。学党章党规、学系列讲话,目的就是推动广大党员把思想认识转化为实际行动,用行动体现信仰信念的力量。一是切实引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做政治上的明白人,切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题,在思想上政治上行动上同中央保持高度一致。二是按照“四讲四有”合格党员标准,引导每一名党员对照标准经常检视和提升自己,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。三是当先锋见行动。要按照省市委的统一部署,广泛开展“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员在推动振兴发展的实践中,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,以扎实的工作实绩检验学习教育成果。

第三,要在解决问题上下功夫。开展“两学一做”学习教育,目的就是解决问题,解决问题才是最好的学习教育。要强化问题意识,突出问题导向,聚焦问题查、对照问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。一是找准问题。对于需要解决的问题,中央用“五个着力”作了归纳。局党委制定了方案,也分别明确了全体党员、县处级以上党员领导干部党员需要重点解决的问题。每名党员干部要把自己摆进去,对照党员标准,找差距、寻短板,做到找准病灶、有的放矢。二是突出重点。既要着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为失范等个性问题,也要下力气解决行风政风、软环境建设上的突出问题,对一些影响改革发展、群众反映强烈的突出问题,还要集中攻坚,开展专项整治。三是持续整改。要坚持边学边查边改,对查找梳理出的问题,列出清单,即知即改、立行立改。要坚持思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。要切实整治群众身边的各种不正之风,继续抓好群众反映强烈问题的整改,以解决问题的成效取信于民。

三、要以严实的作风,高质量高标准推进学习教育

开展学习教育要把握基本原则是,严格贯彻落实局党委两个方案,做到方向不偏、内容不空、工作不虚,推动“两学一做”学习教育取得扎实成效。

第一,领导要带头。局党委领导班子成员要充分发挥标杆示范作用,积极主动地参加学习教育,指导好分管单位的学习教育。局属单位班子成员也要发挥带头作用,结合各自实际开展好学习教育。领导机关、领导干部要带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任,层层做示范,层层当表率,要有普通党员意识,严格执行双重组织生活等基本制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,引领整个学习教育扎实有效展开。按照市委部署,开展“党员领导干部进社区活动”,这是党员领导干部直接联系群众的新载体,密切联系群众的有效途径,要突出党员领导干部这个重点,带头深入社区,倾听群众呼声,解决实际问题。局党委领导班子成员要率先垂范,严格按照实施方案要求,坚持轻车简从,不搞形式主义,不给基层添麻烦,切实把这项工作抓出成效。

第二,重点要突出。“两学一做”学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,主要就是用好日常的教育途径、教育方式,推动学习教育抓在日常、严在经常。要按照坚持标准、注重经常、讲求实效的原则,加强党支部规范化建设,推动党支部履行好党章规定的职责任务,担负起从严管理党员的主体责任。每个支部都要对学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。要落实好日常教育管理制度。尊重党员主体地位,了解党员学习需求,把个人自学与集中学习结合起来,抓好自主学习、自我教育,搞好学习研讨、交流互动,充分调动党员参与学习教育的积极性。要以党的组织生活为基本形式,落实好“三会一课”制度,用好批评和自我批评这个“利器”,解决好组织生活庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。要结合民主评议党员工作,稳妥慎重地开展不合格党员处置工作,进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

第三,基础要打牢。要以“两学一做”学习教育为带动,深入贯彻省委《关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的决定》和市委《实施意见》,局党委将制定计划,完善措施,强力推进,把基层党建工作抓具体、抓深入。一是扎实推进“把党要管党、从严治党贯彻落实到基层党建工作中”专题改革。围绕组织优化、强化功能、作用发挥、品牌示范、智慧支撑、力量保障及责任传导等方面,着力构建基层党建“七个体系”,努力实现党的基本组织健全严密,基本队伍坚强过硬,基本活动严格规范,基本制度科学完善,基本保障充足有力,推动全局基层党建工作上台阶、上水平。二是把整顿软弱涣散基层党组织作为重中之重。结合这次学习教育,按照市委部署,抓好基层党组织星级评定工作,各级党组织要坚持巩固先进、推动一般、整顿后进的原则,推动基层党组织整改提高、晋位增星,使基层党组织争星夺标的过程,成为树立标杆、鞭策后进的过程,不断提升基层党建工作科学化、规范化水平。三是大力加强基层领导班子和干部队伍建设。要继续推进基层干部“素质提升工程”,落实分级培训责任,局党委将适时组织基层党务干部、党支部书记轮训,进一步提升基层干部政治素质和履职尽责的能力水平。

第四,统筹要兼顾。全局各级党组织要坚持围绕水务工作中心、服务水务工作大局,把开展学习教育与推动大连水务改革发展和水务现代化建设结合起来,引导党员干部牢固树立和自觉践行“五大发展理念”,认清经济社会发展的大趋势、大逻辑,认清推进供给侧结构性改革的实践要求,切实解决好经济发展新常态下“怎么看”、“怎么干”的问题。要把学习教育自觉融入到惠及民生水务的各项实际工作中,以工作成效检验学习教育成果。要紧密联系推动老工业基地全面振兴、加快“两先区”建设这个最大实际,引导全局共产党员和广大干部强党性、树形象,争先锋、创佳绩。

四、加强组织领导,为学习教育提供有力保证

全局各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务,切实增强政治意识和责任意识,要联系实际,制定方案,周密安排,强化责任,扎实有效推进学习教育。

第一,要落实领导责任。全局各级党组织对学习教育要高度重视,主要负责同志要担负起第一责任人职责,履行党建主体责任,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,站在一线、靠前指挥,投入足够的时间和精力,自始至终把责任扛在肩上,不当“甩手掌柜”。各级组织部门要履行好牵头作用,切实搞好统筹谋划和组织协调,加强与相关部门沟通联系,机关党委、纪检监察等部门要密切协作、全力配合,及时研究解决学习教育中的问题。

第二,要加强督查指导。局党委将成立“两学一做”学习教育协调小组,负责抓好全局学习教育的统筹协调、组织实施、督促落实。各单位也要成立相关工作协调机构,加强对学习教育的指导督导。要以“三查三看三促”项目化活动为牵动,进一步下移工作重心,把督促指导的重点放到基层,对所辖基层党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。要把学习教育纳入今年各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容,加强领导班子和领导干部年度实绩考核。对重视不够、教育不力、问题较多的,要批评教育、严肃问责。

第三,要营造良好氛围。要切实加强舆论引导,在局域网开设专题专栏,宣传中央、省市委精神,宣传学习教育的做法和成效。要大力宣传先进典型,还要通过言论评论加强舆论引导,讲好故事,创新表达,确保积极鲜明、生动有效,为学习教育健康深入开展提供有力支持。要结合纪念建党95周年,做好全局对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传,积极做好向上级推荐工作,为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。

同志们,开展“两学一做”学习教育,意义重大,影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,认真贯彻落实中央、省市委决策部署,坚定信心,振奋精神,狠抓落实,以实际行动,为大连水务改革发展和水务现代化建设作出更大的贡献!

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