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关于切实做好水库冬季安全运行管理工作的通知

时间:2016-12-08 来源: 点击:

 

 

各区市县(先导区)水行政主管部门,三寰集团有限公司,市自来水集团有限公司,市供水有限公司,碧流河水库管理局,卧龙水库管理处:

日前,《水利部〈转发国务院安委会办公室关于江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报〉的通知》(水明发〔201639号)(以下简称通知)印发各地、各有关单位。《通知》要求各地、各有关单位深刻吸取事故教训,狠抓安全生产责任落实,全面彻底排查各类隐患,确保水利工程安全和生产安全。当前,我市已进入冬季,为切实贯彻《通知》精神,确保全市大中小型水库冬季运行安全,现就做好冬季水库运行管理工作通知如下:

一、落实责任主体,明确安全责任

各地、各有关单位要高度重视水库冬季安全运行管理工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的总要求,进一步明确责任主体,落实安全责任,严格责任追究。要切实抓好各项安全生产防范措施的落实,紧盯薄弱环节和突出问题,把风险管控挺在隐患前边,把隐患排查治理挺在事故前面,不断提高风险管控和事故防范能力,坚决杜绝水库安全生产责任事故发生,促进我市水务安全生产形势持续稳定向好。

二、加强大坝监测,确保大坝安全

各地、各有关单位要按照《水利部关于加强水库大坝安全监测工作的通知》(水建管〔2013250号)要求,建立健全大坝安全监测和巡视检查相关规章制度,确保大坝安全监测和巡视检查有章可循,有据可依。要加强监测能力建设,明确水库大坝安全监测岗位职责,配备必要数量、满足专业要求的人员从事安全监测工作,并对相关人员进行技术指导和岗位培训。小型水库库管员要严格按照《大连市小型水库库管员管理及考核办法》(大水河库〔201619号)的相关要求开展巡视检查和报汛工作。对存在安全隐患的水库和近年完成除险加固的水库,要加强监测和巡视检查值守,加密监测和巡视检查频次,对发现的问题和隐患要认真分析,及早采取措施进行处理。

三、强化规范管理,杜绝安全事故

要全面加强消防、用电、用气、用油、用水、交通等方面的安全教育培训和安全检查,严格排查施工区、办公区、生活区、人员密集区的用火、用气、用油、用电等事故隐患,特别是做好各生产、生活场所的防火工作,人员离开时要关闭电脑、热水器等电器设备的电源,定期检查配电室、配电箱、电缆、电线的完好状况,加强各类消防设施和器材的检查维护工作。针对冬季水库库面结冰的实际,要制定安全保障措施,设置完善水库水面冰面安全警示标识,积极做好事故防范工作。水上冰上作业、巡查、护库、护鱼必须穿戴救生衣,携带救生绳、救生杆等救生设施,船只、冰上作业车辆要配备必要的防护设施,制定并严格执行水面冰面作业人员与陆地人员定时通讯联络的工作机制,冰上捕鱼作业要制定专项应急预案,防止发生水上冰上安全生产责任事故。

四、严格值班值守,加强应急管理

要严格执行值班值宿工作制度,特别是节假日和恶劣天气期间,值班值宿人员要认真履行工作职责,保持通讯畅通,对本单位的重点防范部位加强检查、巡查,严禁脱岗、缺岗、睡岗、串岗、酒后上岗。要加强应急管理,进一步完善安全生产应急预案,健全应急组织机构和队伍,结合实际有针对性的开展应急演练,加强水库安全生产宣传教育,开展风险防范、避险逃生、自救互救知识技能的培训,提高安全防范意识和应急救援能力。

五、开展隐患排查,及时组织整改

各地、各有关单位要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照《关于深入开展水利安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(水明发〔201637号)要求,深入组织开展安全隐患排查工作。其中水库大坝枢纽工程、上(下)游建筑物、输(泄)水设施、闸门、启闭设备以及大坝与建筑物结合部位等易遭受冰冻破坏部位是排查重点。排查工作要不走形式、不走过场、不留死角,无缝隙、全覆盖。对排查发现的问题,要及时采取切实有效措施予以解决,对暂时不能整改的隐患和问题,要研究制定整改方案和计划,限期整改、跟踪落实,确保水库工程安全稳定运行。

各地、各有关单位应于1231日前将本地、本单位冬季水库安全运行管理情况以纸质(盖章)及电子邮件形式上报市水务局。市水务局将根据情况组织人员开展抽查。

联系人:孙立钦

联系电话及传真:88141400


 

 

                              大连市水务局

                  20161130

 

 

 

 

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