当前位置:首页 >> 水务动态 >> 专题专栏 >> 不忘初心牢记使命 >> 学习动态 >> 正文

市水务局关于开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育的实施方案

时间:2019-07-08 来源: 点击:

认真落实贯彻中央、省、市委关于《开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》精神,扎实开展好全局“不忘初心、牢记使命” 主题教育,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,推动水务事业高质量发展,现制定实施方案如下。
    一、主题教育的目标任务
    开展主题教育,要牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求, 将其作为一个相互联系的整体,全面把握,贯穿主题教育全过程。牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、教育引导广大水务干部为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。
    全局副处级以上领导干部要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,确保思想意志统一、行动步调一致。将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风,确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。
    二、主题教育的工作安排   
    以副处级以上领导干部为重点,从2019年6月开始,8月底结束,不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育活动全过程。
    (一)认真组织学习教育。抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,要认认真真学原著悟原理,在弄懂学通做实上下功夫。
    1.自觉对表对标,认真学习原著。以自学为主,坚持原原本本深入学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记关于东北、辽宁、大连的重要指示批示精神,特别是在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,深入学习习近平总书记有关治水兴水重要思想,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,自觉对表对标、及时校准偏差,做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。
    2.开展“四个教育”, 围绕“四个专题”,集中学习研讨。将全局副处以上领导干部纳入局党组理论学习中心组,在6月底前集中安排1周时间,组织集中学习研讨。
    专题一:围绕“传承红色基因、牢记初心使命”开展研讨,继承和发扬红色革命传统,坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,永葆共产党人的革命精神,重整行装再出发。
    专题二:围绕“坚守绝对忠诚、做到两个维护” 进行研讨,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
    专题三:围绕“勇于担当作为、推动振兴发展”开展研讨,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连的重要指示批示精神,巩固“解放思想推动高质量发展大讨论大实践活动”成果,勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,扛起管水治水的责任,为加快推进大连“两先区”建设做贡献。
    专题四:围绕“坚持全面从严治党,营造良好政治生态”开展研讨,贯彻落实新时代党的建设总要求,压紧压实管党治党政治责任,深刻汲取辽宁拉票贿选案的教训,坚决肃清薄熙来、王珉等恶劣影响,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,保持为民务实清廉的政治本色。
    开展“四个教育”。开展革命传统教育。利用大连当地红色资源,对照党章党史忆初心,做好理想信念教育;开展先进典型教育,通过组织观看电影《雷锋在1959》《毛丰美》《黄玫瑰》等方式,对照先辈先烈悟初心,强化宗旨意识;开展形势政策教育,邀请专家辅导讲课,积极对照新时代新任务践初心,坚守使命担当;开展警示教育,通过观看警示教育片、通报典型案例等形式,引导党员干部清白做人、干净做事。鼓励党员干部通过“学习强国”、大连干部在线学习中心等平台等形式开展网络学习。
    (二)深入开展调查研究。结合大连水务实际工作,着眼解决实际问题,促进全局副处以上领导干部深入开展调研。
    1.结合实际精准选题。要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决大连在振兴发展中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解重大风险挑战等方面,结合水务实际工作确定调研题目。6月15日前,局党组、水务事务服务中心党委以及全局副处以上领导干部要结合责任分工确定调研题目、制定调研方案,并由主要负责同志、分管领导审定后,报局主题教育领导小组。
    2.深入基层搞好调研。调查研究要接地气,深入到工作对口的基层一线去,到服务对象和群众中去,真正把情况摸清楚。调研要轻车简从,不搞层层陪同,不要扎堆调研,不增加基层负担。
    3.用好调研成果改进工作。要认真梳理调研情况,把问题找清楚,把症结分析透。7月20日前,要形成调研成果报告,报局办公室。努力把调研成果转化为解决问题的具体行动和改进工作的办法措施。将适时召开全局优秀调研成果交流会。
    (三)领导带头讲好党课。7月底前,要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲,其他班子成员、副处以上领导干部要到分管部门或基层单位讲。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践改进工作的思路措施。七一组织开展全局“不忘初心、牢记使命”主题党日。
    (四)深刻检视存在问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待、身边榜样,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距,找一找知敬畏、存戒惧、守底线方面差距,找一找群众观点、群众立场服务群众方面差距,找一找思想觉悟、能力素质、道德修养、作风建设方面差距。
    1.认真自查问题。要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。
    2.广泛听取意见。要结合调研,通过座谈交流、个别访谈、发放征求意见表、设立意见箱等方式,充分听取意见建议。7月底前完成。
    3.开展谈话谈心。班子主要负责同志和班子成员、班子成员相互之间、班子成员和分管部门单位主要负责同志之间,要开展谈心谈话,交流思想、交换意见。
    4.制定整改措施。针对查摆的问题,深刻检视剖析,明确整改方向和措施。要以刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以他人问题代替自身问题,以工作业务问题代替思想政治问题,以旧问题代替新问题。检视剖析要一条一条列出问题,不硬性规定字数。8月上旬前完成。
    (五)扎实抓好整改落实。主题教育要注重实际效果,解决实质问题,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改。
    1.边学边查边改。局党组、水务事务服务中心党委,以及副处以上领导干部要对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,分别列出问题清单,能整改的立即改,一时解决不了的盯住改,限期改,一件一件整改到位。
    2.搞好专项整治。整改落实要突出重点,围绕全局深入开展的12个专项整治,结合分管工作,组织好相应的专项整治工作,并将整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报。
    (1)开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。深入开展政治性警示教育,严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。
    (2)开展“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为”专项整治。对意志消沉、精神不振,不担当、不扛事,工作主动性不够、抓落实不到位等问题,及时研究处理。树立正确的用人导向,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。
    (3)开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。认真开展自查自纠,深挖细查隐形变种的种种表现,扎实推动整改,进一步巩固落实中央八项规定精神成果。
    (4)开展“形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频问题”专项整治。严格控制监督检查考核的总量和频次,实行计划管理。减少重复督查、无效督查。
    (5)开展“领导干部配偶、子女及配偶违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。对领导干部配偶子女办企业情况进行核查,对违规的进行处理。
    (6)开展“对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。聚焦群众痛点难点焦点,坚决整治侵害群众利益的突出问题,解决好群众操心事、烦心事、揪心事。
    (7)开展“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题”专项整治。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入推进党组工作条例、党支部工作条例、党员教育条例等党内政策法规的贯彻落实。
    (8)开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治。重点抓好中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈意见整改落实。
    (9)开展“信访突出问题”专项整治。加强信访矛盾台账化解攻坚,减存量、控增量。
    (10)开展“营商环境建设突出问题”专项整治。解决办事难问题,让数据多跑路,让群众少跑腿。解决投诉渠道不畅通问题。重点解决拒不整改推诿扯皮、“假办结”、“被办结”问题,提高办结率。
    (11)开展“斗争精神不强”问题专项整治。落实习近平总书记关于敢于担当、敢于斗争,保持斗争精神、增强斗争本领的指示精神。通过整治,坚决防止和反对好人主义,在大是大非面前敢于亮剑,在改革发展稳定中敢于碰硬,对歪风邪气敢于斗争,着力推动干部作风转变。
    (12) 开展“作风不过硬,落实不到位”专项整治。解决对方针政策法规研究不深入,结合实际工作不紧密的问题;解决工作中单纯谈客观条件多,发挥主动性不够的问题;解决迎难而上动力不足,“推拖靠”的问题,培树“忠诚干净担当科学求实创新”的水利行业精神。
    (六)召开专题民主生活会
主题教育结束前,召开局党组专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,结合整改落实情况,认真开展批评和自我批评。
    三、组织领导
    根据市委安排部署,成立大连市水务局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,党组书记、局长李卫国担任组长,党组成员、副局长林乐毅,党组成员、副局长李海波担任副组长,成员由局副巡视员侯远禄、尹忠义,市水务事务服务中心主任卢正刚等同志组成。领导小组办公室设在机关党委办公室,负责日常工作。领导小组成员要发挥职能作用,齐抓共管,形成合力。
    (一)高度重视,精心组织。市水务事务服务中心也要成立相应领导机构和工作机构。党组织主要负责同志要履行第一责任人职责,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,对分管领域加强指导督促。领导干部首先要抓好自身的教育,作出表率,防止只抓下级,不抓自身。要因地制宜,加强分类指导,制定具体工作方案,把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同推动水务事业中心工作结合起来,防止“两张皮”。跟进对主题教育的督促指导,对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。
    (二)加强督促指导。我局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组结合教育工作推进情况,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各处室、市水务事务服务中心开展主题教育进行督促指导,确保主题教育质量。
    (三)加强宣传引导。综合运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式对主题教育进行全方位报道。要加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。
    (四)以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。此次主题教育聚焦“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,着眼“理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业敢担当,为民服务解难题,清正廉洁作表率”目标任务,不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。不将有没有领导批示、开会发文、发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。


扫一扫在手机打开当前页